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2012经济蓝皮书中国经济运行在合理增长

2019-03-19 17:59:17

2012经济蓝皮书:中国经济运行在合理增长区间内

中国社会科学院近日发布的2012年经济蓝皮书《2012年中国经济形势分析与预测》指出,2011年我国国民经济增长速度将有所放缓,预计GDP全年增长速度将达到9.2%左右,增速比上年回落1.2个百分点;2012年,我国经济增速虽将继续有所回落,但仍会保持在合理增长区间,GDP增长率预计为8.9%。

蓝皮书同时,从传统的三架马车投资、消费、净出口来看,投资和消费成为拉动经济增长的主力。随着各地保障房建设的展开,2011年全社会固定资产投资名义增长速度仍将处于较高水平,预计名义增长率将达到24.5%左右。此外,受刺激性财政投资逐渐淡出、货币政策转向稳健、国际经济复苏缓慢等多种因素影响,2012年我国全社会固定资产投资将呈小幅回落趋势,预计名义和实际增长率分别为22.8%和15.4%。

2011年,社会消费品零售额受刺激性消费政策逐渐退出、通货膨胀压力加大等因素影响,增速有所放缓,名义增长率为16.7%,比上年回落1.6个百分点,扣除价格因素,实际增长11.2%。蓝皮书预测,2012年,消费将保持平稳增长态势,我国社会消费品零售额将突破20万亿元。

蓝皮书指出,总的来看,2011年和2012年经济增速虽有所回落,但仍运行在平稳、较快的合理增长区间内。

明年中国经济政策弹性加大

9日召开的中共中央政治局会议指出,明年实施积极的财政政策和稳健的货币政策,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者关系。这为明年我国经济工作和调控政策定下基调。

值得注意的是,会议提出要更加有预见性地加强和改善宏观调控,着力扩大国内需求。分析人士认为,目前实体经济下滑势头继续显现,明年财政和货币政策在继续维持积极加稳健组合的同时,将向稳增长方面有所侧重。

从国家统计局9日公布的经济数据来看,不少经济指标下行趋势较为明显。首先,11月CPI和PPI同比涨幅分别回落至4.2%和2.7%,双双创下年内新低。尤其是CPI环比水平近8个月以来首度下降,更进一步明确了通胀下行的信号

2012经济蓝皮书中国经济运行在合理增长

。其次,工业同比增速回落至12.4%,创下2009年9月以来的新低,而重工业成为工业生产下滑的主要原因。我国GDP和工业走势具有较好的一致性,这也意味着11月国民经济增速下滑较为明显。第三,11月固定资产投资同比增长21.2%,环比则下降0.19%,其中房地产开发投资降幅较为明显。

未来一段时间,考虑到翘尾因素将继续收窄,非食品价格已经出现回落苗头,预计12月CPI涨幅将低于4%,甚至降至3.5%,这意味着持续多时的负利率情况将得到实质性缓解。而在外需疲软、企业去库存等因素的影响下,经济增速下滑尚未达到本轮经济调整的底部。

物价和经济增长指标的双双下行,客观上要求宏观调控作出适当的预调微调。至于具体政策措施,分析人士认为,从货币政策来看,央行未来率先使用的可能仍是数量型工具,如增加信贷投放、下调存款准备金率。如果明年一季度经济增速继续下滑,届时不排除降低利率的可能。但考虑到具体经济情况以及潜在通胀压力,明年货币政策放松空间并不大。

此前三年,我国均实施积极的财政政策,这一基调目前来看将在2012年延续。但与2008年底应对金融危机时相比,明年财政政策支持的重点可能有所不同。首先,明年或更注重促消费,而不是支持新一轮大规模投资计划。在房地产调控以及汽车限购等政策影响下,今年消费品零售总额增速受到一定影响,但这也积蓄了一定的消费潜力。其次,财政支出将更好地发挥调结构作用,明年保障房、农田水利、中西部开发、自主创新等领域的财政支出仍将保持较快增速,而基建等方面将有所放缓,这对我国经济长期均衡发展是有利的。(中国证券报 韩晓东)

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